Bij CVV Oranje Nassau in Groningen overheerst teleurstelling en frustratie. De vereniging diende op 5 januari direct bij opening van het BOSA-loket een aanvraag in voor een grootschalige renovatie en verduurzaming van de accommodatie. Na de loting zakte de club echter naar plek 1399. Daarmee lijkt subsidie vrijwel buiten bereik.
Projectleider namens het bestuur van Oranje Nassau, Wim Boerkamp, noemt de situatie “dramatisch”, niet alleen voor de club, maar ook voor de vrijwilligers en de maatschappelijke plannen die aan het project vastzitten.
“Het voelt van alle kanten ontzettend teleurstellend”, zegt Boerkamp. “Het demotiveert natuurlijk ook de vrijwilligers.”
Veel meer dan een verbouwing
De aanvraag draait niet alleen om sport. Oranje Nassau werkt aan een integrale vernieuwing van twee verouderde accommodaties, waaronder het kantinegebouw en de kleedkamers. Beide panden kampen al jarenlang met achterstallig onderhoud. Renovatie, verduurzaming en modernisering staan daarom hoog op de agenda.
Daarnaast krijgt één van de gebouwen een bredere maatschappelijke functie. In het clubgebouw draait sinds 2022 al een activiteitencentrum voor ouderen. Wat klein begon, groeide inmiddels uit tot een plek waar op dinsdag en donderdag tussen de honderd en honderdtwintig ouderen samenkomen. “Bij uitstek gaat dit over de sociale waarde van sportverenigingen”, zegt Boerkamp. “Het samenbrengen van mensen, het verkleinen van eenzaamheid en sociaal isolement.”
De activiteiten richten zich niet alleen op ontmoeting, maar ook op beweging en gezondheidspreventie. De club werkt daarvoor samen met ouderenzorgorganisaties in Groningen.
Sportvereniging als sociale infrastructuur
Volgens Boerkamp laat het project zien welke rol sportverenigingen in buurten kunnen spelen. De gemeente Groningen ondersteunt het initiatief en ook vanuit regionale fondsen rond de aardbevingsproblematiek stromen middelen richting sociale infrastructuur. “Dit genereert allerlei extra geld”, legt hij uit. “Het gaat om de versterking van de sociale infrastructuur én de economische infrastructuur.”
De totale investering bedraagt circa 1,2 miljoen euro. De BOSA-aanvraag van ongeveer 250.000 euro vormt daarin een essentiële schakel. Zonder die bijdrage moet de vereniging onderdelen schrappen of afschalen. “Met het totale bedrag kom je precies goed uit”, zegt Boerkamp. “ Maar zonder BOSA moet je sowieso afschalen, dat is meer dan ernstig en het haalt wel de energie uit het proces.”
Volgens de projectleider raakt dat niet alleen de bouwplannen, maar ook de energie binnen de vereniging. Vrijwilligers, bestuurders en externe partijen staken al maanden werk in het traject. “Het haalt wel de energie uit het proces”, zegt hij.
Elke euro in sport rendeert maatschappelijk
Boerkamp benadrukt dat investeringen in sportverenigingen veel verder reiken dan alleen stenen of velden. Volgens hem levert sport ook maatschappelijke winst op, juist op het gebied van gezondheid, ontmoeting en leefbaarheid. “Elke euro die je in sport steekt, krijg je dubbel en dwars terug”, zegt hij.
Daarmee sluit zijn verhaal aan bij het bredere debat over de maatschappelijke waarde van sportverenigingen, een onderwerp waar ook het RVVB zich de afgelopen periode nadrukkelijk adresseerde via het Impactonderzoek.
Vrijwilligers steken enorm veel tijd in aanvragen
De projectleider stoort zich vooral aan de manier waarop de regeling uiteindelijk veranderde in een loting. Volgens hem staken vrijwilligers tijdens de kerstperiode enorme hoeveelheden tijd in de voorbereiding van de aanvraag. “Er zat zóveel voorwerk in. Om die procedure goed af te wikkelen en de juiste documenten met de juiste inhoud te presenteren.”
De club werkt in dit traject samen met Sportstroom. Het bedrijf begeleidt de vereniging bij het project en hielp ook bij de voorbereiding en indiening van de BOSA-aanvraag. Het resultaat voelt nu heel wrang. Ook juridisch plaatst de projectleider vraagtekens bij de gang van zaken. Volgens hem ontstond op 5 januari een enorme race tegen de klok, waardoor een technische storing bij de óverheid ontstond waarvan de verengingen nu de dupe worden.
Publieke taak
Oranje Nassau wil in oktober een uitgewerkt voorstel inclusief financiële onderbouwing aan de ledenvergadering voorleggen. Aannemers en installateurs staan al klaar. Volgend voorjaar moet de uitvoering starten. Toch hangt veel nog in de lucht zolang duidelijkheid over de BOSA ontbreekt.
Boerkamp ziet daarin ook een bredere verantwoordelijkheid van de overheid. “Als je in dit land een behoorlijke sportinfrastructuur wilt houden, gedragen door verenigingen, dan ligt daar ook een publieke taak.” Volgens de hem kampen ook veel sportaccommodaties in Groningen met achterstanden en zijn gebouwen uit de jaren zestig en zeventig. Tegelijkertijd verwacht de overheid steeds meer maatschappelijke inzet van verenigingen. “Accommodaties van voetbalverenigingen staan overdag veel te vaak leeg”, zegt hij. “Dat is inefficiënt. Juist daarom proberen wij die maatschappelijke functie eraan toe te voegen.”
Voor Oranje Nassau draait de discussie daarom om veel meer dan subsidie alleen. Het gaat volgens de club om de toekomst van sportverenigingen als sociale ontmoetingsplek in de wijk.

